安康市勞動保障監察支隊

發布日期:2019-04-02

單位名稱 安康市勞動保障監察支隊
宗旨和業務范圍 規范勞動保障監察工作,維護勞動者的合法權益。監督檢查用人單位遵守勞動和社會保障法律法規情況勞動保障法律法規和政策宣傳受理對違反勞動保障法律法規行為的舉報投訴指導縣區勞動保障工作
住所 安康市漢濱區育才路113號
法定代表人 殷貴軍
開辦資金 8萬元
經費來源 全額撥款
舉辦單位 安康市人力資源和社會保障局
資產損益情況
年初數(萬元) 年末數(萬元)
8萬元 8萬元
網上名稱 安康市勞動保障監察支隊.公益 從業人數      11人
對《條列》和實施細則有關變更登記規定的執行情況 2018年度,我單位嚴格執行《事業單位登記管理暫行條例》和《事業單位登記管理暫行條例實施細則》相關規定,按照核準登記的宗旨和業務范圍開展工作,無違反《條例》和實施細則的情況;無變更登記事項。
開展業務活動情況 2018年度,我單位在市人力資源和社會保障局黨組的領導下,認真貫徹《事業單位登記管理暫行條例》及其實施細則,嚴格遵守各項法律、法規和政策,按照核準登記的業務范圍開展活動,主要情況如下:一、開展的具體業務活動市勞動監察支隊認真貫徹落實市委、市政府及省廳和市人社局相關工作要求,按照強化勞動力市場監管、切實保障農民工合法權益、全面治理拖欠農民工工資問題、確保勞動關系和諧穩定等方面工作要求,結合支隊工作實際,圍繞工作目標任務,圓滿完成了2018年度各項勞動保障監察工作任務。1.扎實做好舉報投訴登記、受理和協調工作。嚴格依法受理和答復各類舉報投訴及政策咨詢,全年共接待勞動保障類舉報投訴和政策咨詢727件,涉及2048人,1854余萬元,其中政策咨詢114件,舉報投訴613件;接聽電話537件,來人來訪190件,均已全部按照國家法律法規和相關政策回復和處理,電話接聽率達100%,回復率達100%。接待的613件舉報投訴中,已處理完畢608件,辦結率99%。其中市本級管轄受理條件的舉報投訴案件24件,均在法定時限內依法受理,依法受理率達100%,立案處理10件,協調處理14件,涉及136人,109余萬元;經勞動者口頭舉報投訴,協調處理符合市本級管轄條件的158件;241件屬于縣區管轄范圍,已回復勞動者向有管轄權的縣區勞動監察大隊反映;190件不符合受理條件,均按相關規定解釋和答復。2.認真組織開展專項檢查工作。農民工工資支付專項檢查、企業勞動用工年檢、清理整頓人力資源市場秩序專項行動、用人單位遵守勞動用工和社會保險法律法規情況等各類專項檢查和日常巡查,在各項檢查中率先使用“雙隨機”方式選取檢查人員和檢查企業,有效確保檢查質量并規避了監察工作風險,2018年,各級勞動監察機構檢查企業1493家,全市共收到并妥善處置各類舉報投訴506件。全市勞動監察部門共向各級公安機關移交涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件14件,公安機關立案12件。向社會公布三個批次12件重大勞動保障違法案件,按照要求將有關企業納入黑名單。協調處理案件371件,全年立案案件80件,結案80件,在時限內結案率達100%。累計為1181位農民工追回工資1231.2936萬元,立案數、追回欠薪涉及的勞動者人數和工資金額均較2017年同期分別下降63.9%、75.06%和80.79%。3.切實保障農民工工資按時足額支付。一是抓好安排部署。制定下發《2018年全市保障農民工工資支付工作要點》,將工作責任、工作要求細化分解到各單位、各縣區。二是組織工作考核。提請市政府印發保障農民工工資支付考核辦法,首次組織對各縣區政府進行考核。考核評出A、B、C三個等級縣區。三是抓好督查問責。制定下發《定期督查制度》、《問責制度》,組織開展了定期督查一次、書面督查一次,對發現的問題隱患現場下發督辦函,累計向有關縣區、部門下發書面督辦13件。四是強化項目監管。按照要求組織縣區、各主管部門對新建和在建項目落實監管責任人和建立臺賬。組織各縣區、各主管部門對新建和在建項目落實監管責任人和建立臺賬,每月定期收集各縣區、市直有關部門報送的監管臺賬,對378個在建項目逐一落實了項目主管單位及勞動監察機構監管責任人。五是加強巡查檢查力度。組織全市勞動監察機構對在建項目加大日常巡查和檢查力度,今年累計開展執法檢查1586余次,努力保證2018年新開工項目不發生新的工資拖欠問題。六是落實信息日報制度,積極處理討薪群訪。從元旦至春節前做好信息日報告,收集各縣區、聯席會議相關單位報送的拖欠農民工工資信息情況、排查情況、解決問題情況,匯總后報送市政府,確保市政府及時準確掌握欠薪處置信息,遇重大問題立即報送。同時將科室值班值守形成常態化,在發生重大群體性討薪事件時,迅速介入處理,有效防止了事態蔓延擴大。七是嚴格無欠薪證明開具程序。對企業要求開具無欠薪證明的,科室堅持嚴格把關,對存在欠薪未及時解決拖的企業,不予出具無欠薪證明。2018年共開具無拖欠證明2828份。八是把好農民工工資保證金收繳關。我科對申請繳納工資保證金的企業,落實專人嚴格按照工資保證金繳納標準進行審核,對符合免繳條件的予以免繳的政策鼓勵。二、取得的主要社會效益1.努力構建和諧勞動關系。在創建全省和諧勞動關系企業和工業園區活動中,通過向下深入市直和縣區企業不斷開展指導和完善企業自身建設,向上努力對接匯報,積極推薦,2018年完成創建省級勞動關系和諧企業戶數5戶,和諧工業園區2個。截至目前,我市國家級勞動關系和諧企業1戶,省級勞動關系和諧企業12戶,和諧工業園區2個,市級和諧勞動關系35戶,我局勞動關系工作和年度統計報表工作評為全省先進單位。2.建立健全農民工工資支付保障機制。制定全市農民工工資支付考核細則,進一步強化農民工工資支付。提交市政府辦公室印發《安康市保障農民工工資支付工作考核辦法》并迎接省對市的考核工作,同時提交市農民工工資支付保障工作聯席會議辦公室印發《安康市2017年度保障農民工工資支付工作考核方案》,組成4個考核組,完成對13個縣區保障農民工工資支付工作實地考核,于9月30日安康市人民政府辦公室印發《關于對各縣區2017年保障農民工工資支付工作考核情況的通報》(安政辦函〔2018〕303號)。3.全面落實帶薪年休假制度。一是2017年末全市共報送2018年職工帶薪年休假計劃備案單位2425戶,其中縣區2236戶,市直189戶,涉及應休帶薪年休假職工1.52萬人,截止12月底市直機關事業單位及中省駐安各單位2018年度落實職工帶薪年休假人數累計休假12013人,占應休年休假總人數79.03%。二是完成落實年休假制度考核工作,涉及考核單位107戶。三是受理審批51個單位897名工作人員年休假工資報酬共508.77萬元。4.全面落實勞動用工備案及勞動合同簽訂工作。2018年繼續以企業勞動用工備案制度為抓手,強化企業勞動用工備案,促進新修訂《勞動合同法》的全面貫徹實施。市直全年新增勞動用工備案企業35戶,涉及職工553人,勞動合同簽訂率為100%。截止12月底全市各類用人單位勞動合同簽訂率為97.17%。訂立區域性集體合同20份,涉及企業49戶,覆蓋職工1951人。綜合性集體合同328份,涉及企業328戶,覆蓋職工17561人。5.有序推進“兩網”化建設工作。省廳安排部署勞動保障監察“兩網化”管理工作以來,組織各縣區建立了勞動保障監察網絡系統。組織全市勞動監察機構開展對轄區內用人單位的信息采集工作,建立電子檔案和信息數據庫,截止目前全市企業數據錄入量達到2萬余戶,同時要求將勞動保障監察業務全部、及時納入兩網化系統。三、存在的問題及改進措施(一)存在的問題1.舉報投訴是勞動監察的窗口,也是維穩工作的重要組成部分。舉報投訴量大、上訪接待量大、政策法規咨詢量大和協調處理量大,人員少而任務重,心理壓力大。除此以外,也會直接參與案件查處、日常巡查和專項檢查等業務工作。2.欠薪問題依然存在。受經濟下滑的影響,勞資雙方利益矛盾突出,拖欠農民工工資、未繳社保等情況不斷出現,因欠薪而引發輿情時有發生。3.整改整治工作落實不到位。根據省考核反饋的問題及市對縣考核掌握的情況,全市農民工工資支付保障制度建設不到位、落實不力的問題依然突出。農民工工資專用賬戶制度、銀行代發工資制度覆蓋率占比較低。(二)改進措施1.加強充實科室人員,配備熟悉信訪工作的勞動監察員,進一步強化舉報投訴和勞動糾紛前期協調處置力量。2.一是加大勞動監察巡查和事前預防力度。二是繼續做好對企業和勞動者的法律、政策宣傳,進一步加大勞動監察執法力度。3.對標對表,精準施策,全力組織做好問題整改工作,及時制定《問題整改工作方案》。四、下一步工作思路1.繼續做好國有企業薪酬管理工作,重點做好我市國有企業工資決定機制改革工作。2.繼續落實好省、市構建和諧勞動關系實施意見相關要求,抓好做好構建和諧勞動關系工作。3.進一步加強帶薪年休假制度落實和勞務派遣企業的管理工作。4.認真做好舉報投訴的日常接待、受理、協調及政策咨詢回復工作,嚴格落實首問負責制度和一次性告知制度,按照法定程序依法受理舉報投訴案件,對案件加大協調處理力度,縮短處理時限,切實維護勞動者合法權益。5.積極做好勞動監察各項專項檢查和日常巡查工作,并及時參與協調處理群體性討薪事件,切實做好突發事件的應急處置工作,避免不安全事故的發生,營造穩定的社會環境。6.加強業務宣傳,積極撰寫新聞通訊稿件,在完成局機關2019年度宣傳任務的同時,結合業務工作,強化宣傳引導,采取多種形式,加大對勞資雙方的法律法規宣傳力度,擴大政策法規的知曉率,引導企業和勞動者知法、懂法、用法。7.全面完成省考指標。對照省考核保障農民工工資支付工作指標,通過開展地毯式檢查、將職責壓實到各相關責任部門等方式,督促各建筑企業按照制度要求大力推行農民工工資專業賬戶管理、農民工實名管理、銀行代發工資制度,全面規范企業工資支付行為,進一步預防和解決拖欠農民工工資問題,全面完成省考指標。8.進一步提高辦案質量和水平。在全市勞動保障監察系統組織開展業務培訓及案卷質量評查工作,通過案卷評查,認真查找行政執法中存在的問題和不足,深入分析原因,研究改進措施,開展辦案工作培訓,不斷提升勞動保障監察執法水平,力爭案卷評查質量穩居全省前三名。9.加強“兩網化”建設。組織開展兩網化工作培訓,采取走出去、請進來的辦法提高兩網化工作水平,通過定期開展數據比對、通報的措施解決補錄數據的頑疾,實現勞動保障監察案件實時錄入。
相關資質認可或職業許可證文明文件及有效期 無。
績效和受獎懲及訴訟投訴情況 1.獲得陜西省2017年度農民工工資支付保障工作A級單位。2.獲得陜西省勞動關系工作先進單位。
接收捐贈資助及使用情況 無。
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