陜西省編辦關于印發《關于簡政放權優化服務
容缺辦理黨政群機關事業單位登記管理業務的指導意見》的通知

發布日期:2017-11-01

陜編辦發〔2017〕114號

各設區市、楊凌示范區、韓城市編辦、西咸新區黨工委組織部:

為了推進我省黨政群機關統一社會信用代碼管理和事業單位登記管理簡政放權、優化服務、放管結合,建立“多證合一”、“一照一碼”管理制度,現就《關于簡政放權優化服務容缺辦理黨政群機關事業單位登記管理業務的指導意見》印發你們,請結合實際認真貫徹執行。

陜西省機構編制委員會辦公室

2017年10月20日



關于簡政放權優化服務容缺辦理黨政群機關

事業單位登記管理業務的指導意見


按照國務院、省政府關于推進簡政放權、優化服務、放管結合,實現“多證合一”、“一照一碼”制度改革的精神,根據我省黨政群機關統一社會信用代碼管理和事業單位登記管理工作的實際,現就全省登記管理機關簡政放權、優化服務,容缺辦理黨政群機關、事業單位登記管理業務提出以下指導意見。

一、簡政放權,授權管轄

省級黨政群機關的派出機構、分支機構,省屬事業單位主要辦公場所在西安市以外的,除特殊工作性質外,由屬地設區市登記管理機關管轄。省級、設區市黨政群機關的派出機構、分支機構,省屬、市屬事業單位主要辦公場所在設區市駐地以外縣、市的,除特殊工作性質外,由駐地縣、市登記管理機關管轄。

授權管轄需征求黨政群機關、事業單位主管部門的意見,管轄登記管理機關以授權通知的形式組織實施。

二、優化服務,承諾限時

1、全省各級登記管理機關開展黨政群機關統一社會信用代碼管理、事業單位法人登記管理業務,全面實行“互聯網+政務”模式,各項業務辦理指南、業務申請、受理審批等管理服務事項,統一在陜西省登記管理網上開展,確保服務對象網上審批、以紙換證,一次性辦結。對路途較遠或文件傳輸便捷的單位,可采取郵寄或黨政機關文件交換的方式,實現“零”跑路。

2、全省各級登記管理機關承諾辦結時限。黨政群機關統一社會信用代碼申領、變更、注銷業務,網上申請材料齊全、內容規范,自受理之日起5個工作日辦結。事業單位設立登記、變更登記、注銷登記業務,網上申請材料齊全、內容規范,自受理之日起5個工作日辦結。

3、黨政群機關、事業單位因特殊原因急需辦理相關業務的,網上申請材料齊全、內容規范,登記管理機關應加急辦理。各級登記管理機關要與服務對象建立QQ群、微信群等聯系服務平臺,提供全方位的優質服務。

三、便捷高效,容缺辦理

(一)精簡申請文件材料

1、黨政群機關、事業單位機構由各級黨委、政府、編委、編辦文件批復設立的,不再提交批復文件原件。

2、黨政群機關申領、變更統一社會信用代碼負責人事項,事業單位設立、變更法定代表人事項,不再提交行政主要負責人、擬任法定代表人的居民身份證或其他身份證明文件。

3、申請辦理單位名稱變更業務,主要行政負責人、法定代表人未發生變化的,不再提交主要行政負責人新單位任職文件。

4、法定代表人變更登記的,提交新任主要行政負責人任職文件,不再提交原任主要行政負責人免職文件。

(二)容缺文件材料辦理業務

1、事業單位設立登記、住所變更登記,不再根據住所權屬開具住所證明,統一由事業單位自行證明,并承諾對證明真實性負責。

2、事業單位年度報告、申請變更登記,不再提交《事業單位法人證書》副本復印件。

3、事業單位宗旨和業務范圍內容涉及資質認可或者執業許可的,不再查驗、提交相應的資質認可或者執業許可原件和復印件。按照“先照后證”、“證照分離”改革的原則,在業務范圍后用括號注明:涉及資質認可或者執業許可事項以行業行政主管部門核定的業務范圍為準。

4、準予變更登記領取新的《事業單位法人證書》時,未提交原證書的,可先領取新證書,事后補交原證書。變更名稱的不再收繳變更前原單位印章。

5、事業單位變更名稱和法定代表人的,不再將變更后的單位印章印跡和新任法定代表人的簽字及印章印跡向登記管理機關備案。

6、事業單位注銷登記適用簡易程序。

7、注銷登記核準通過后,事業單位在領取注銷文件時,不再收繳印章,登記管理機關委托舉辦單位收繳保管注銷單位印章。

8、公民查詢事業單位信息登錄陜西省登記管理網直接查詢,不再提供個人身份證;相關單位查詢事業單位檔案材料,無需登記管理機關提供證明或證據材料的,不再提交相應的介紹信證明。

9、《黨政群機關統一社會信用代碼證書》、《事業單位法人證書》丟失或損壞,補領證書不再提交在報刊刊登證書丟失、損壞公告證明。


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